Clair, analytique et sans détours, ce petit ouvrage de 2004 est une excellente base pour tous ceux qui veulent entrer dans les débats sur les réformes du système de protection sociale.
Jean-Claude Barbier, Bruno Théret, Le Nouveau système français de protection sociale, La découverte, Repères, Paris, 2004
Prévisionnel :
31 octobre, adoption par l’Assemblée nationale
14 novembre, adoption par le Sénat
20 décembre, Publication de la loi
Une réalité, un phénomène universel
La protection Sociale est née de la volonté d’améliorer les conditions de vie de chaque individu en le protégeant des risques auxquels il doit faire face. Elle est aujourd’hui pour beaucoup une réalité et devient un phénomène universel.
Après une première année de rodage, voici venu le temps de l’esquisse. Toujours ancré dans le commentaire et l’analyse de l’actualité politique, juridique et économique de la protection sociale, la ligne éditoriale du site va se muscler un peu.
Depuis de nombreuses années déjà, le constat majoritairement partagé est celui d’un système de protection sociale qui atteint ses limites et nécessite des réformes. L’analyse de ces limites semble simple :
Une évolution démographique qui ne permettrait plus de faire reposer la protection des risques sociaux sur les seuls revenus du travail ;
Mais également une répartition de la création de la richesse de plus en plus orientée vers la rémunération du capital et de moins en moins vers celle du travail, les cotisations sociales constituant une rémunération indirecte de ce travail.
Alors même que le socle de notre système actuel repose encore sur les principes de répartition et d’obligation, les réformes successives de ces dernières décennies sont plus orientées vers une capitalisation facultative. Entre cette évolution rampante ou affichée d’inspiration économiquement libérale, et la seule défense de la valeur solidarité sans déclinaison lisible, l’approfondissement du débat n’est pas terminé.
Lentement mais certainement, le site va s’ouvrir aux réflexions d’horizons divers et participer, à sa place, à ce vaste débat.
A compter de l’année 2009, l’article L. 1237-5 du Code du travail comprend 3 nouveaux alinéas qui permettront de repousser l’âge de mise à la retraite d’un salarié par son employeur de 65 à 70 ans.
La lecture des dispositions issues de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2009 ne permet pas de dire que cette mesure entraîne de facto le recul de l’âge légal de départ à la retraite à 70 ans. Mais les sous entendus du débat et les voies ainsi ouvertes par le nouvel article L. 1237-5 du Code du travail sont suffisamment insidieuses pour qu’une telle analyse puisse être faite.